1954年4月15日，在周恩来总理的亲自关怀下，中国国际旅行社总社在北京正式成立。同年，在上海、天津、广州等12个城市成立了分支社。成立之初，国旅总社是隶属国务院的外事接待单位。当时，全国还没有专门管理旅游业的行政机构，国旅总社实际上代行了政府管理职能。

1957年底，国旅在全国各主要大中城市设立19个分支社，国旅的接待业务网络初步形成。在这一时期主要以政治接待为主。

1958年1月，周恩来会见日本客人。

周恩来会见日本客人

根据当时我国调整中央和地方的关系，决定国旅各地分支社一律划归当地省（市）人民政府直接领导，国旅总社对分支社由原来垂直领导关系，变为业务指导关系。国旅系统在对外宾开放城市增设了分支机构，增加了旅游线路，扩大旅游者的游览、参观范围，到1958年底发展到35个分支社。

1958年6月，国务院下发中国国际旅行社总社关于筹设国际旅行社分、支社机构的报告的批示。

1964年7月，中国旅行游览事业管理局（国家旅游局的前身）成立，中国旅游业的管理体制进入了一个新的时期。这个时期实行的是政企合一的体制，国家旅游局和国旅总社是“两块牌子，一套人马”。对外招徕用国旅总社的牌子，对内行业管理行使国家旅游局的职能。至1966年，国旅系统发展到46个分支社。

1982年，国旅总社与国家旅游局开始按“政企分开”的原则，分署办公和经营。

国务院下发文件

1984年，国家旅游局批准国旅总社为企业单位。从此，国旅总社从原来归口外事工作转为独立经营、自负盈亏的大型旅游企业。

1989年，国家旅游局批准中国国际旅行社集团成立。1992年，国家经贸委批复同意成立中国国旅集团，国旅总社为集团核心企业。

1994年，国旅总社被国务院列为“百户现代企业制度试点企业”。

1998年，国旅总社被列入520家国家重点企业。

1998年底，国旅总社与国家旅游局脱钩，进入中央直接管理的企业。

2000年，国旅总社成功地通过ISO9001国际质量体系认证；并加入世界旅游组织（WTO）；国家工商向国旅总社颁发了中国国旅集团证书。

2001年，国旅总社被国家统计局列入“中国企业500强”第219名，旅游业第1名，并分别进入营业收入增长率、利润增长率、人均营收、人均利润前100名。

2002年，国旅总